Значение ультиматума снк в петрограде украинской центральной раде от 18 (5) декабря 1917 для процесса украинского государства, автоломбард в Алматы

Реферат на тему: Значение ультиматума СНК в Петрограде Украинской Центральной Раде от 18 (5) декабря 1917 для процесса украинского государства Становление украинской государственности в 1917 было очень сложным и противоречивым процессом, который требует глубокого осмысления. Следует оценить события, связанные с украинским созданием государства, октября—декабрь 1917г. в контексте революционных событий в Петрограде, имевшие большое политическое значение для всех территорий бывшей Российской империи, в том числе в правовом аспекте и с точки зрения практического осуществления властных полномочий всеми органами и структурами, которые объявляли себя властью и имели определенные властные полномочия. Отдельной оценки требует правовое положение Временного правительства России накануне революции в Петрограде 7 ноября (25 октября) 1917 и Совета Народных комиссаров, которая получила властные исполнительные полномочия по решению Второго Всероссийского съезда Советов. Особое значение для становления украинской государственности, а в этом процессе октябрь—декабрь 1917 были месяцами переломными и решающими, имели статус и полномочия Государственной Думы России, местных дум, соответственно — динамика изменения статуса Украинской Центральной Рады и в этом контексте ситуация в Киеве в эти месяцы и в некоторых крупнейших губернских городах на территории, провозглашенной Третьим универсалом Центральной Рады УНР. Оценка Ультиматум РНР Украинской Центральной Раде и его политическим последствиям давали ряд украинских исследователей, в частности В. Солдатенко и В. Матвиенко. Выводы, преимущественно, сходятся на том, что этот документ и политические последствия его появления свидетельствовали о принципиально враждебное отношение большевистской власти в УНР и ее представительного органа — Центральной Рады.
http://svet19.ru/finansy-ekonomika/avtolombard-v-almaty-s-pravom-vozhdeniya.html
С конца февраля 1917 наиболее легитимными органами, которые имели властные полномочия на территории бывшей Российской империи, были Государственная Дума России и местные думы. Весомые властные полномочия имела в прифронтовых регионах также военная администрация, а к таким регионам относились и украинские губернии. О весе позиции военной администрации и военного командования, которая имела чрезвычайное значение в политических процессах в России 1917 г..., Свидетельствуют события конца августа 1917, связанные с корниловского путчем. Временное правительство России получил свои властные полномочия от легитимного, с точки зрения законодательства бывшей империи, органа — Государственной Думы России. Но сам факт отстранения от власти императора и постановка вопроса о проведении Всероссийского Учредительного собрания, на которых должен был определиться политическое устройство будущей России, ослабляли легитимность всех органов власти и управления в бывшей Российской империи, а, соответственно, и Временного правительства. Ведь кодификация российского законодательства происходила по инициативе отстраненного императора, поэтому, все органы власти действовали нелегитимного законодательства, только учитывая потребность поддерживать порядок и законность на территории бывшей империи до выборов во Всероссийское Учредительное собрание и становления нового правового поля в России. Поэтому и легитимность органов власти и управления на территории бывшей империи определялась исключительно эффективностью их работы и степени доверия граждан и общественных объединений. Большое значение, несмотря на пребывание России в состоянии войны, имела также оценка работы органов власти и со стороны военного командования. Ситуация вокруг легитимности органов власти и управления в России побудила к усилению гражданской активности и стремление общественных объединений более эффективно влиять на политические процессы и контролировать их как на территориях бывшей империи в целом, так и на местах. Особое значение имел процесс национального подъема «окраин империи», в том числе украинских губерний. Образование Украинской Центральной Рады стало весомым фактором контроля и влияния на деятельность органов власти и управления бывшей империи на национальной основе. Но следует учитывать тот факт, что местные органы власти, в частности городская дума в Киеве и его исполнительный орган — городская управа, имели на своем балансе значительные финансовые ресурсы, которые должны были обеспечивать жизнедеятельность города, а также весомые полномочия по хозяйственной жизни. Центральная Рада, являясь лишь объединением граждан по национальному признаку, в соответствии с законодательством бывшей Российской империи таких полномочий не могла иметь и даже претендовать на них. Поэтому Центральной Радой был избран такой путь укрепления своей политической позиции как стимулирование к образованию на местах исполнительных объединений по национальному признаку и осуществления ими влияния на местные органы власти. Сама же Центральная Рада стремилась получить легитимность в качестве исполнительного органа национального самоуправления благодаря признанию его таковым со стороны Временного правительства России. Ведь местная киевская власть отказывалась признать Центральную Раду и, соответственно, предоставить ему необходимые для работы помещения и материальные ресурсы. Лишь признание Центральной Рады и ее полномочий в рамках Второго универсала позволило получить соответствующий правовой статус. Таким образом, следует усматривать на территории будущей УНР параллельное существование нескольких властных вертикальных структур, таких как национальные самоуправляющиеся органы украинского направления во главе с Центральной Радой в Киеве, которые успешно взяли на себя весомую контроля за национальной жизнью в прифронтовых губерниях, о чем свидетельствует позиция Польского Исполнительного Комитета. Мощной вертикально интегрированной исполнительной структурой были местные управы представительных органов, созданных в правовом поле бывшей Российской империи — местных дум, имея на балансе значительные материальные ресурсы, благодаря чему подкреплялись их полномочия. Большое влияние осуществлял Временное правительство, на позицию которого считались как Центральная Рада так и местные думы, стремясь укрепить свою легитимность и усилить политические позиции. Некоторое влияние на политическую жизнь имели исполнительные органы таких хозяйственных структур, как система железных дорог, то есть — Всероссийский Исполнительный комитет железнодорожников (Викжель). Об этом свидетельствует политическое значение его позиции в решении вопроса переселения украинском с Пензенской губернии в украинском губернии. Своим содействием переселению Украинский Викжель дал дополнительные основания Центральной Раде и ее исполнительному органу Генеральному Секретариату распоряжаться материальными ресурсами на балансе у местных управ для размещения переселенных украинском. Позиция же военного командования и военной администрации на территории будущей УНР была ослаблена, прежде всего, потому, что политическое внимание Ставки, которая находилась в Могилеве, была прикована к Петрограда и Временного правительства России. В украинских военных подразделениях на фронте, который проходил по территории Украины, значительное влияние имели также украинизированные солдатские советы, которые поддерживали Центральную Раду, о чем свидетельствовала позиция трех военных съездов в Киеве 1917. октябрь 1917 показал слабые политические позиции Временного правительства России и его неспособность противостоять усилению влияния Петроградского совета рабочих и солдатских депутатов в войсках петроградского гарнизона и в армии. На фоне роста политического авторитета советов, в том числе и Украинской Центральной Рады, падал также авторитет местных дум и управ.